Sistema jubilatorio

Atención TRABAJADORES | Habrá una REFORMA en las Afores que cambiará la manera de pensionarse

El Gobierno ha presentado más de diez reformas ante el Congreso, con el fin de beneficiar a los trabajadores. Checa los que ocurrirá con el sistema de pensiones.

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El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) propuso modificar el sistema de pensiones, de cara a las elecciones presidenciales. Se trata de un paquete de reformas que enviará al Congreso, con el fin de mejorarle la calidad de vida a los trabajadores

El mandatario ha presentado recientemente un conjunto de 20 iniciativas de reformas constitucionales, las cuales pretende implementar antes de concluir su gestión el próximo 1 de octubre.

La reforma en el sistema de pensiones de México cuenta con el apoyo de Morena y sus aliados. Fuente: Shutterstock

Una de ellas busca revocar las reformas realizadas en 1997 y 2007, en el sexenio de Ernesto Zedillo y Felipe Calderón, las cuales establecieron los fondos para el retiro (Afores) gestionados por bancos privados.

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AMLO lanza un paquete de reformas al Congreso


El Gobierno mexicano sostiene que el modelo de pensiones del país, inspirado en el sistema privado implementado en Chile en 1980, marcó un cambio hacia un régimen de aportaciones definidas y la gestión privada de los fondos,

Este enfoque, en última instancia, transfirió el riesgo de las fluctuaciones del mercado directamente a los trabajadores, lo que limitó sus garantías y derechos.

Como resultado de estas reformas, México, junto con otros países que adoptaron un enfoque similar, ha experimentado cómo las promesas de pensiones justas y dignas no se han materializado para la mayoría de los trabajadores, según el presidente AMLO.

¿Cuál es la propuesta de AMLO ante el sistema de pensiones?

La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) asegura que apena el 1% de los trabajadores que han sido adheridos al Afore alcanzan una pensión considerablemente justa. 

Ante esta situación, López Obrador propone los siguientes cambios: 

Modificar el artículo 123 de la Constitución

Se busca establecer que los empleados de 65 años que empezaron a cotizar después del 1 de julio de 1997 bajo la Ley del Seguro Social, así como aquellas bajo el régimen de cuentas individuales que cotizan en el ISSSTE, tengan derecho a una pensión de retiro por vejez igual a su último salario.

Crear un fondo semilla

Se permitiría acceder a un monto inicial de 64,619 millones de pesos a partir del 1 de mayo, el cual se incrementará gradualmente para compensar a los trabajadores afectados. Este Fondo de Pensiones para el Bienestar será apoyado por:

  • El Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado
  • Fondos obtenidos de la liquidación de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero
  • Ingresos generados por la venta de bienes inmuebles sin construcción, propiedad del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
  • Montos derivados del cobro de deudas pendientes ante el Sistema de Administración Tributaria (SAT), ISSSTEIMSS
  • Recursos provenientes de la aplicación de artículos específicos de la Ley del Seguro Social y de la Ley del INFONAVIT
  • Aportaciones obtenidas del remanente de utilidades de entidades paraestatales y de la enajenación de inmuebles propiedad de la nación o del ISSSTE
  • Fondos generados por las inversiones del Fondo de Pensiones para el Bienestar y donaciones de personas físicas o morales

Fondo de Pensiones para el Bienestar

Estará sujeto a las obligaciones establecidas por la ley en cuanto a transparencia y fiscalización, requiriéndose la publicación trimestral de información concerniente a sus resultados financieros.

Actualización de fondos

Cada periodo de ocho años se llevará a cabo una evaluación actuarial del Fondo con el fin de determinar si es suficiente, y en caso contrario, identificar fuentes adicionales de financiamiento.

Reforma de leyes

Dentro de un lapso de noventa días a partir de la implementación del decreto, el Congreso de la Unión deberá modificar las leyes pertinentes para alinearlas con el contenido del mencionado decreto.

Actualización del reglamento

En un esfuerzo conjunto, las instituciones de seguridad social del Gobierno Federal, en colaboración con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP), deberán ajustar sus reglamentaciones y desarrollar un procedimiento para instaurar una ventanilla única destinada al cálculo y desembolso de las pensiones. 

¿Qué ocurrirá con el paquete de reformas de López Obrador?


López Obrador podría enfrentar desafíos en la aprobación de sus propuestas, ya que su partido político no cuentan con los dos tercios de los votos necesarios en el Congreso para modificar la Constitución

Por su parte, el jefe de Estado ha destacado que estas reformas buscan contrastar con las "políticas neoliberales" implementadas en el pasado.

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En tanto, argumenta que estas modificaciones impactarían negativamente a los trabajadores del Seguro Social y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), limitando su capacidad para jubilarse con el 100% de su salario.

Así impactarán las reformas de AMLO ante las Afore

El Presidente ha asegurado que las Afores no serán eliminadas, sino que se buscará integrarlas a un nuevo esquema. En este contexto, se plantean dos opciones:

Cambio en la estructura de las pensiones

Las Afores podrían seguir existiendo como entidades administradoras de fondos de retiro, aunque con roles modificados que se alineen con los nuevos objetivos. 

Esto implica ajustes en los modelos de inversión y administración de fondos para cumplir con las metas de pensión definidas por el nuevo esquema

Funciones complementarias

Se habilita el ofrecimiento de productos financieros complementarios para el retiro, como planes de ahorro voluntario o seguros de pensiones adicionales. 

De esta manera, mientras el Gobierno se encarga de garantizar una pensión digna basada en el último salario del trabajador, las Afores podrían complementar este esquema con opciones adicionales de ahorro e inversión para el retiro.

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